Poslanecká sněmovna má zhruba tři čtvrtě roku do konce mandátu a v programech schůzí sněmovny se kupí rekordní suma více jak 360 návrhů legislativních změn, a to nejen opozičních, ale i vládních návrhů. Bohužel, jedním z těchto ohrožených návrhů je také sněmovní tisk č. 535, tedy Vládní návrh zákona o bezpečnosti práce v souvislosti s provozem vyhrazených technických zařízení. Poslanci, kteří zasednou ve sněmovně v novém volebním období, budou totiž začínat s „čistým stolem“.
Návrh zákona doposud prošel pouze prvním čtením v Poslanecké sněmovně a projednáním příslušnými výbory. Vzhledem k okolnostem, jsou tak vyhlídky na jeho přijetí do konce volebního období Poslanecké sněmovny ohroženy časovou tísní. Je totiž již nyní jasné, že Poslanecká sněmovna veškeré návrhy, a to i vládní, do konce svého mandátu projednat nestihne.
Aktualizováno:
Dne 20. ledna 2021 zveřejnila poslankyně Ing. Zuzana Ožanová, která je zpravodajem návrhu zákona, pozměňovací návrh, který do materiálu zapracovává legislativní změny, které proběhly v průběhu schvalovacího procesu. Zároveň také podala k tomuto návrhu zákona přihlášky do obecné a podrobné rozpravy v programu 79. schůze PSP, která je naplánována na 20. února 2021.
Je opravdu neobvyklé, že za současnou sněmovnou zůstane tolik návrhů legislativy pod stolem. Předchozí volební také končila s 150-180 neprojednanými zákony, ale více než 360 návrhů je opravdu rekord. Když byl 29. srpna 2019 vládní návrh zákona zveřejněn, nikoho z nás v pracovní skupině pro legislativu nenapadlo, že za bezmála tři roky podaří návrh protlačit pouze na práh druhého čtení.
Jan Lhotský, předseda pracovní skupiny APTI
Na druhou stranu jsme ale rádi, že se podařilo v rekordním čase pouhých čtrnácti měsíců přijmout zákon o technických požadavcích na výrobky, který umožňuje veřejnosti bezplatný přístup k vybraným technickým normám.
V „zásobníku“ se nyní nehromadí jen návrhy opozice, které z pochopitelných důvodů nejsou pro parlament prioritou, ale překvapivě také návrhy ministrů nebo koaličních poslanců. Číslo neprojednaných návrhů se do léta pravděpodobně ještě zvýší, jakmile budou podávat návrhy také poslanci z „taktických důvodů“ v rámci předvolebního boje ve snaze na svoje jméno upozornit.
Podle portálu Seznam Zprávy se tak jedná o rekord, který nemá v novodobé historii parlamentní demokracie obdoby, na kterou ovšem má také významný vliv probíhající pandemie SARS-COV-19 a fakt, že parlament již bezmála tři čtvrtě roku pracuje v nouzovém režimu. Nicméně za poslední tři volební období skončilo v „koši“ v průměru 160 návrhů, které se nestihly projednat. Tedy podstatně méně, něj kolik jich bude letos.
Je tedy nutno zatím počítat i s variantou, že stávající letité právní předpisy mohou ještě pár let v platnosti zůstat.
Ilustrační foto: Steve Johnson on Unsplash
